根据统一部署,2023年3月10日至6月15日,县委第二巡察组对县第二人民医院(原县港城医院)党支部进行了巡察,2023年9月28日向县第二人民医院(原县港城医院)党支部反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
(一)统一思想,行动迅速。为进一步做好县委第二巡察组对我院巡察反馈问题的整改工作,巡察问题反馈后,我院立即召开专题会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈问题,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,层层压实整改责任,在全院形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)细化分工,明确责任。医院党支部对反馈问题高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长,其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导,班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。
(三)强化督导,推进落实。为及时掌握整改成效,发现问题并及时研究解决,切实强化督导、推进落实,根据整改方案和措施,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限作出严格规定,进一步明确整改方向和重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题清单,确保整改工作扎实有序推进。
二、县委巡察反馈意见整改落实情况
(一)已整改完成的问题
巡察反馈意见中指出16个问题,我院党支部制定整改措施合计16项,已完成的整改措施14项,整改率为87.5%。
1.关于“学习党的二十大精神流于形式”问题的整改。
整改成效:(1)定期开展专题讨论交流会议;(2)制定学习计划,包括学习内容、时间安排、学习方式等;(3)关注行业动态,了解最新的技术和知识,并将其应用到实际工作中;(4)定期组织党员干部到红色教育基地进行党性教育。
2.关于“疫情防控工作有懈怠厌战情绪”问题的整改。
整改成效:(1)暂停海安集儿童预防接种门诊接种工作,由我院提供及时、规范的疫苗接种服务;(2)明确职责分工,对工作职责进行详细界定和划分,确保工作任务的合理分配和高效执行;(3)加强业务培训,定期组织医护人员参加专业技能和知识培训,提高职工的专业素质和实际操作能力;建立绩效考核激励机制,对于工作成果显著的职工给予一定的奖励和认可,激发职工的创新精神和积极性。
3.关于“安全生产责任制落实不到位”问题的整改。
整改成效:(1)建立安全生产主体责任清单,定期召开安全生产专题部署会议;(2)2020年根据县消防检查问题,我院积极与响水港集团沟通,并于2020年9月底前全部整改到位;(3)2023年根据市消防“双随机、一公开”检查问题,我院对照查出问题,立即制定整改措施,迅速落实行动;(4)建立长效机制,落实具体人员每天定时巡查,确保安全生产工作落实到位。
4.关于“医疗服务能力较弱”问题的整改。
整改成效:(1)各临床科室全面对外开放,提升医疗服务水平,提高医疗服务质量,加大医院宣传力度;(2)开放所有病区,在符合医保协议要求的情况下积极收治住院病人;(3)目前业务开展良好,床位使用率达到85%以上,截至2023年12月底,门诊诊疗人次为119127人次。
5.关于“对就诊病人超标准收费”问题的整改。
整改成效:关于就诊病人超标准收费问题,多收费部分及罚款已上交县市场管理局提供的财政账户。现我院明确专人负责医保相关工作,加强对医保政策的研究,严格执行收费标准,信息科在后台设置住院病人“n-1”天数计费方式进行收费。
6.关于“对购药和医职人员的用药管理存在薄弱环节”问题的整改。
整改成效:(1)加强对药房工作人员关于药品核对制度的培训,严格执行“四查十对”规定。(2)药品动态调整采购量,增加采购频次;近效期的药品提前预警并及时与临床沟通进行使用。
7.关于“对医生的诊疗行为疏于监管”问题的整改。
整改成效:(1)加强医德医风培训教育,通过医德医风考核平台每月对所有医务人员进行考核。(2)以绩效考核为抓手,积极改善医务人员的服务水平和态度,提高患者的满意度。(3)加强医患沟通业务培训,以第三方满意度测评为抓手,定期对职工培训。
8.关于“公共卫生工作排名靠后”问题的整改。
整改成效:(1)两癌筛查工作。制定印发了《陈家港镇2023年农村妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目实施方案》,对两癌筛查工作目标、服务对象、工作内容、实施步骤和检查流程等作了详细的要求,已超额完成检查任务数。(2)65岁及以上老年人免费健康体检工作。制定印发了《陈家港镇2023年65岁及以上老年人免费健康体检工作方案》,对工作目标和任务、工作内容、实施步骤和工作措施等提出具体要求,已超额完成任务数。2023年公共卫生工作排名较2022年提升两名。
9.关于“非必要购买职工通勤班车”问题的整改。
整改成效:(1)车辆已归还我院,我院优化了购置车辆的审批流程,避免了非必要的车辆购置,节约了单位成本。(2)对车辆使用情况进行全面梳理,建立完善的用车制度,确保车辆合理使用,降低运营成本。
10.关于“救护车用油管理不规范”问题的整改。
整改成效:制定救护车用车管理规定,完善车辆监管使用机制和加油卡充值审批流程,按规定到中石化办理公务用车加油卡。
11.关于“无依据发放慰问金”问题的整改。
整改成效:慰问金已通过自行缴纳和从工资扣除等方式回收到位,并对发放慰问金相关人员进行谈话批评。我院进一步加强财务规范管理提高工作效率,堵塞漏洞,加强了对资金发放工作的监督和检查力度,确保各项工作按照规定执行。
12.关于“领导体制不够完善”问题的整改。
整改成效:现医院法人和负责人已明确为孙东祥同志,负责医院全面工作,其余四名副院长分工明确,责任落实清晰。
13.关于“党建工作不够扎实”问题的整改。
整改成效:(1)现响水县港城医院党支部已于2023年3月换届到位。(2)加强对“三会一课”制度的监督检查,发现问题及时整改,确保各项工作取得实际成效。(3)通过登记缴费收款收据来完善党费收取台账,做到有记录、有依据可循。(4)严格执行“三重一大”集体决策制度,要求参会人员均需表态发言,并有会议记录和个人签字。
14.关于“内部管理不够严格”问题的整改。
整改成效:(1)建立健全病事假人员审批备案等制度,加大工作人员考勤力度,与绩效考核挂钩。(2)麻醉医生已恢复正常上班,医院麻醉手术都积极参与。(3)财务科严格按照财务规范要求执行,不存在每月一次结账模式,夜班费、差旅费等费用都采用“银行代发”方式发放及报销,不需再提取现金。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计2个措施正在整改过程中(含基本完成的问题),仍需深化整改。
1.关于“违规举债”问题的整改。
整改进展情况:2024年9月底完成。我院已按规范流程请示报上级主管部门审批,尽力提高自身偿还能力,同时争取财政补助资金。根据2019年县政府常务会议第七号纪要精神:县政府对港城医院运营前五年的收支差给予足额补助,将积极协调县财政将累计赤字部分给予安排。
2.关于“违规发放津补贴”问题的整改。
整改进展情况:2024年3月底完成。及时与县人民医院沟通,制定整改清单,票据明细已交于县人民医院,县人民医院积极配合付款中。
三、下一步整改计划
1.加快推进中整改问题的整改进度。对于正在整改的问题,我院将加大整改力度,确保按照既定时间节点完成整改任务。对于整改过程中遇到的困难和问题,将及时调整整改措施,确保整改工作的顺利进行。
2.全面提升医院管理水平。我院将以此次整改为契机,全面提升医院的管理水平,加强对工作人员的培训和教育,增强员工的法律法规意识,规范内部管理,确保医院各项工作的合法合规开展。
3.强化内部监督。我院将加强对内部各项工作的监督,建立健全内部监督机制,确保内部管理的规范性和有效性。同时,还将加强对违规行为的查处和问责,杜绝类似问题的再次发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0515-68027786;电子邮箱:xsxdermyy@126.com。
中共响水县第二人民医院支部委员会
2024年1月24日