根据统一部署,2023年3月10日至6月15日,县委第二巡察组对县疾控中心党支部进行了巡察,2023年9月28日向县疾控中心党支部反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作开展情况
县疾控中心党支部对巡察组反馈的问题和整改意见高度重视,及时召开领导班子组织生活会逐条梳理反馈意见,逐项研究整改措施,周密制定整改方案,将巡察组反馈的3个方面19个问题进一步细化,明确了责任领导、责任科室、责任人、整改时限。成立巡察整改工作领导小组,由中心支部书记任组长,班子成员为副组长,各职能科室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责整改工作的协调推进、督查督导等综合协调工作。全中心上下,围绕反馈问题,层层分解任务,压实责任、传导压力,确保责任到人、落实到位,以有力的举措、有效的督查,推动巡察整改工作顺利深入开展。
二、县委巡察反馈意见整改落实情况
(一)已整改完成的问题
巡察反馈意见中指出19个问题,我中心党支部制定整改措施合计19项,已完成的整改措施19项,整改率为100%。
1.关于“政治理论学习不够深入”问题的整改。
整改成效:制定理论学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为第一议题,开展考勤考核,抽查学习情况。组织“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”“学习身边好榜样”主题研讨交流活动,互相学习交流,分享心得体会。
2.关于“疫情防控工作主动作为意识欠缺”问题的整改。
整改成效:建立数据上报责任制度,严格规范报送程序。开展数据报送人员培训,提升人员素质和业务能力。强化疫苗和冷链监测,已形成每日两次监测疫苗储存温度制度,发现异常及时处置;加强疫苗管理人员培训,每月例会必讲疫苗和冷链管理内容;暂停海安集儿童预防接种门诊。
3. 关于“对消防安全工作不够重视”问题的整改。
整改成效:高度重视消防安全工作,对相关分管领导、材料撰写人员进行提醒谈话,严格执行签字审批制度,认真审查书面材料,杜绝书写不规范现象。2023年11月17日召开“预防为主、生命至上”安全专题培训,组织职工认真学习领会安全知识与相关文件精神;完善消防安全规章制度,成立消防安全领导工作小组和楼层安全管理队伍,明确具体职责,定期巡视楼层安全。
4. 关于“对重点传染病和慢性病管理存在简单应付现象”问题的整改。
整改成效:制定《响水县2023年基本公共卫生疾控服务重点项目质量控制方案》,每月抽查各镇区高血压、2型糖尿病患者的相关服务记录,核实真实性、规范性,发现问题及时通报各镇区卫生院,并报送县卫健委。定期追踪问题整改情况。2023年督导了各基层医疗机构高血压、糖尿病患者健康管理服务项目四次,召开慢性病防治工作例会与培训会,加强提高了各专职人员的业务能力与水平。严格按照要求,收集2022年度65岁及以上老年人HIV筛查台账记录,召开会议,规范数据上报要求,杜绝不符合报送要求的数据,每月初核对上月筛查数据,每季度上报65岁及以上老年人HIV筛查数据至县卫健委。2023年12月底完成全年台账记录收集,保证数据真实。
5. 关于“对适龄儿童接种疫苗工作跟踪督导不够有力”问题的整改。
整改成效:及时开展适龄儿童免疫规划疫苗查漏补种,进行未接种原因分析;对新入学、入托新生开展预防接种证查验工作,发现漏种儿童及时补种疫苗。截至2023年底,全县0-6周岁适龄儿童免疫规划疫苗接种率均达到95%以上。
6. 关于“违规报销差旅费”问题的整改。
整改成效:对相关分管领导、责任人、经办人进行提醒谈话,认真学习贯彻相关差旅费报销规章制度,已健全财务管理制度,强化财务支出管理,规范差旅费报销流程,严禁无依据报销离退休患病老职工差旅费,杜绝类似情况再发生。
7. 关于“公款购买香烟”问题的整改。
整改成效:涉及人员退回相关钱款,对相关分管领导、责任人、经办人进行提醒谈话,认真学习贯彻相关法律法规,加强思想认识,严禁公款购买香烟等违规品用于春节等节日值班慰问,杜绝此类现象再次发生。
8. 关于“超标准发放工会慰问金”问题的整改。
整改成效:对相关分管领导、责任人、经办人进行提醒谈话,已健全工会经费使用管理制度,明确患病职工慰问金发放标准,并认真学习贯彻工会慰问金发放相关规章制度,总结教训,举一反三,杜绝发生超标准发放慰问金。
9. 关于“无依据发放津补贴”问题的整改。
整改成效:对相关分管领导、负责人、经办人进行提醒谈话,已健全津补贴发放制度,遵循相关规定和程序,合法规范发放津补贴,总结教训,举一反三,确保类似情况不再发生。
10. 关于“资金管理存在漏洞”问题的整改。
整改成效:对相关分管领导、责任人、经办人进行提醒谈话,已规范资金管理制度,严格执行专项资金使用“一专项、一核算”。与农行建立合作,制作收款二维码并张贴上墙,门诊每笔收入直接转入单位对公账户,杜绝大额现金列支现象,规避资金管理风险。
11. 关于“宣传、印刷等费用过高”问题的整改。
整改成效:印发《关于印发县疾控中心政府采购工作方案的通知》(响疾控〔2023〕39号)文件,成立政府采购领导工作小组,按相关规定,制定宣传、印刷用款预算,合理规划用款金额。严格规范宣传、印刷的申请与报销流程,确定审核人,确保申请表有申请用途、有申请人签字、有审批人签字、有领用人签字。
12. 关于“白条违规入账”问题的整改。
整改成效:经核查,白条入账的原因是:新冠肺炎疫情期间医用口罩采购困难,一方面口罩厂家供应紧张,另一方面采购途径非常少;当时疫情形势严峻,中心只能自行采购,且采购情况紧急,供应商不提供发票。已对相关分管领导、责任人、经办人进行提醒谈话,制定采购管理制度,规范采购行为、入账程序,杜绝此类情况再次发生。
13. 关于“公务车辆管理不严格”问题的整改。
整改成效:印发《关于印发县疾控中心政府采购工作方案的通知》(响疾控〔2023〕39号)文件,成立政府采购领导工作小组,利用响城车辆监管平台,按响水县政府采购工作相关要求,明确车辆使用、维修的流程,规范车辆定点维修。商务车喷涂“卫生应急用车”标识。建立健全派车出车管理制度,规范用车申请、审批、登记等流程。
14. 关于防疫物资管理较为混乱问题的整改。
整改成效:严格按照仓库管理标准规范执行,完善台账管理体系,明确仓库管理员,保障台账资料的完整性。执行出入库管理程序,登记物资使用明细,严禁先用后领等行为。每季度盘点仓库物资,确保物资先进先出、近效期先出,对已经过期的物资按物资管理程序进行报废,目前已完成物资盘点。
15. 关于“对干部职工日常监督工作较为松散”问题的整改。
整改成效:健全县疾控中心内部管理制度,制定楼层签到表与人员去向牌,安排专人定期或不定期开展检查,对违规人员进行提醒谈话。完善请休假制度,并严格遵照执行。重视窗口服务质量,逢会必讲服务,树立职工微笑服务、耐心服务观念。了解群众需求,针对性完善窗口服务各环节,加强日常检查监督。
16. 关于“党风廉政建设基础工作不够扎实”问题的整改。
整改成效:召开党风廉政建设工作研究部署会议,结合实际制定党风廉政建设和反腐败工作任务,狠抓党员干部作风建设;召开医药购销领域腐败问题集中整治专题会,与关键少数、重点岗位重点人员进行谈心谈话,建立重点岗位和财务报销、各项资金管理、会计核算等环节上的廉政风险排查防范机制,健全“三重一大”事项制度。
17. 关于“学风不严不实”问题的整改。
整改成效:对相关分管领导、经办人、报销人进行提醒谈话,退回相关人员论文发表费用,制定县疾控中心“周周学”学习方案与日程计划表,加强学风建设,每周一组织业务部门负责人、业务骨干等人员开展业务学习,目前已完成7场培训。
18. 关于“优化人员配备存在短板”问题的整改。
整改成效:及时调整人员分工,从微生物检验科调整1人专职寄地防工作,提升疟疾防治和碘缺乏病监测能力。健教科原兼职人员调整为健康教育与健康促进专职工作人员。
19. 关于“党内政治生活不够严肃”问题的整改。
整改成效:严格按照有关规定召开组织生活会,全体党员参与,发挥“头雁效应”,班子成员对照巡察整改问题形成个人对照检查材料,率先进行批评与自我批评表态发言,讲问题不遮掩,以上率下,对事不对人。其余党员结合自身工作实际情况,自我检视与剖析问题根源,明确改进方向和措施。指定专人做好党建会议记录,确保党建会议记录工作规范化、标准化。
二、下一步整改计划
一是紧盯不放,切实巩固整改成效。针对整改完成的问题进行“回头看”,巩固整改成果,深入检查巡察发现的问题是否整改到位,是否做表面文章、临时文章,严抓形式主义,严肃问责。
二是举一反三,着力构建长效机制。进一步完善健全中心管理和作风建设的长效机制,持续加大督查整改力度,抓早抓小、防微杜渐,扎实推动全面从严治党向纵深发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0515-86882920。
中共响水县疾病预防控制中心支部委员会
2024年1月24日