中共响水县规划和城市管理局委员会

关于巡察整改情况的通报

根据县委巡察工作统一部署，2018年4月至6月，县委第二巡察组对县规划城管局党委进行了巡察。2018年7月24日，县委第二巡察组向县规划城管局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、坚守政治责任，抓实落细巡察整改工作

党委严格对照县委巡察反馈意见，高标准严要求，精心谋划部署整改工作，坚决抓好各项任务的落实。

（一）提高政治站位，增强整改自觉。7月24日，我局接到县委第二巡察组反馈的巡察意见后，局党委高度重视，立即针对反馈意见召开了局党委会，于8月8日拿出我局针对性的整改意见。并落实进行逐条整改，将任务分解到各相关领导及相关部门，限期拿出整改方案，按方案进行整改落实。

（二）强化组织领导，压紧压实责任。党委主动承担起巡察整改主体责任，成立了以沈华栋同志为组长，其他委员为副组长的巡察整改工作领导小组，制定了《关于印发<中共响水县规划和城市管理局委员会关于落实县委第二巡察组问题巡察反馈意见的整改方案>的通知》，明确每个问题的整改目标措施及责任领导、责任单位、责任人、整改时限，确保任务到人、责任到岗、要求到位。

（三）明确责任分工，推进整改落实。班子成员按照各自职责分工，主动认领任务，逐条梳理深挖问题根源，细化落实整改措施，确保整改工作高效有序推进。党委明确责任人，对照整改方案建立台账，逐项督促进展情况；加强对巡察整改的督查，对7个单位整改情况开展专项督查2次，对相关责任单位主要负责人进行约谈，进一步推动整改责任落实，确保巡察反馈问题“条条有整改、件件有着落”。

二、巡视反馈问题的整改情况

（一）党的领导弱化

1.坚持四个意识不强方面。为进一步加强理论学习，党委制定并印发了《响水县规划和城市管理局学习制度》，形成集中学习和个人自学相结合的方式，开展各项党的理论学习。

2.党委核心领导作用不充分。我局于8月20日召开专题党委会，学习《中国共产党党组工作条例》，并对执行《条例》情况开展了自查整改。同时，我局于8月17日印发了《响水县规划和城市管理局党委议事规则》，规范了议事程序和制度。

3.履职担当不到位。进一步规范建立了规划城管“大督查”机制，建立由局分管局长主抓，局督查科牵头的专门的督查队伍，并针对各具体问题拿出具体整改方案。

（二）党的建设缺失问题

1.落实党建工作责任措施不力。我局于7月31日及8月6日分别召开局属各支部书记会议，明确要求各单位履行党建“第一责任人”责任，并要求各单位迅速拿出党建方案。

2.党的思想、政治建设不扎实。根据党委中心组要求，制定学习制度，并对学习笔记进行回头望，要求认真履行各学习制度，认真做好学习笔记。8月10日，局召开专题学习会议，对《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》进行了学习。与此同时完成了《关于加强局属各党支部规范化建设的实施意见》。对个别支部（渣土所）负责人在个人问题清单中填写没有问题，进行了整改。对锦绣苑小区业主反映建设进行了拆除。

3.党内政治活动重形式轻实效。我局党委于8月6日召开会议，明确要求各党支部建立“三个机制”，并制定三会一课执行制度。局班子成员正常参加分工联系单位支部和党员活动，并定期与分管部门党员干部谈话交心。

4.党的组织建设和党员日常管理松弛。局党委责成局属各支部对本支部人员情况，进一步摸底排查，召开支部会议，并对班子进行改选，配齐各支部负责同志。同时各支部制定计划，定期组织并开展各项活动。

5.选人用人方面。针对选人用人方面存在的问题，局党委立即组织制定用人制度，实施轮岗制度。同时进一步理顺局系统人员编制组成，近期准备对长期不轮岗的部门负责人进行轮岗交流。

（三）全面从严治党不力问题

1.两个责任落实不力。局党委分别在8月13日及8月17日召开会议，明确落实“一岗双责”，强化党风廉政，并组织学习各项纪律规定。局党委负责人多次组织开展对班子成员深入谈话。同时，对“三重一大”事项制定了《党委议事规则》。

2.纪律规矩执行不严。近期，局党委已先后制定各项制度，还有三项制度建设已成形初稿，正在征求意见。尤其是财务方面问题，局党委制定出台了《响水县规划和城市管理局财务管理制度》。对具体问题进行了逐一疏理，限期拿出整改方案。

3.重点事项监督缺档。针对重点事项监督缺档方面的问题，局党委制定出台了《党委议事规则》规范对“三重一大”事项的议事程序。同时，在《财务管理制度》内明确了对工程建设、验收等管理制度和责任。

按照用制度管人的要求，我局先后出台了《推进城市精细化规划管理意见方案》、《局财务管理制度》、《局党委议事规则》、《关于加强局属党支部规范建设的实施意见》、《局工作人员考勤管理制度》、《局学习制度》、《局车辆使用管理制度》、《局固定资产管理制度》。协助县纪委、县委组织部出台了《关于严禁党员干部参与违法建设的通知》。即将出台《关于进一步规范接待新闻媒体采访有关事宜的通知》及《“强基础、转作风、树形象”作风建设活动实施方案》。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反应。联系方式：电话：0515-86883645；电子邮箱：xsghcgj@163.com。

                                        中共响水县规划和城市管理局委员会

                     2018年9月17日