根据统一部署，2021年9月23日至12月15日，第三巡察组对县科技局党组进行了巡察。2月15日，巡察组向县科技局党组织反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

巡察反馈意见中指出11项26个问题；局党组认真履行巡察整改主体责任，加强组织领导、统筹协调，成立了巡察整改工作领导小组，专题研究制定了整改工作方案，全面推动巡察反馈问题的整改工作。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计8个问题已整改完成。

1．关于“专项资金拨付和奖金兑现不及时”问题的整改。

2020年度科创专项资金涉及70家企业、6个乡镇区、1名个人累计1073万元已于2021年12月29日和2022年4月7日分两批次，及时兑现到位。目前账户应付科创资金动态清零。

2．关于“党组议事决策有时不够规范”问题的整改。

2022年3月重新组织学习党组议事决策规章制度，截至2022年4月累计召开党组、班子8次会议。在此期间历次会议中严格执行党组议事决策制度，党组会议列席非党组成员没有参与表态表决现象出现。

3．关于“党内政治生活不够较真”问题的整改。

严肃党内政治生活，2月25日召开巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，会上共提出批评与自我批评20条，没有以建议代替批评情况出现，真正做到红脸出汗，取得实效。

4．关于“开展主题教育标准不高”问题的整改。

巡察反馈后我局高度重视，对近年来系列主题教育活动组织回头看，查短板、找不足。重制计划补足学时，认真组织集中学和自学相结合，对主题教育活动要求都能做到入脑入心，真正达到由阶段性学习变成常态化学习的总要求。

5．关于“报销列支差旅费不规范”问题和“财务支出把关不严”问题的整改。

重新认真修订机关管理制度，累计修改9条。同时重新认真学习响水县机关事业单位财务管理制度要点，严格执行财务管理规定，认真核对出差的住宿、车补、餐补等票据，严格票据审核，确保规范列支差旅费用，严格执行财务签批程序，加强附件审核，严格财务支出。

6．关于“履行政府采购手续不合规”问题的整改。

巡察反馈后，本单位及时与财政局政府采购科对接，获得最新政府采购响财购〔2020〕17号、响财购〔2021〕8号两份文件，对政府采购文件认真组织学习，对限额以下自行采购内容，明确采购的程序与审批权限，对限额以上的严格执行政府采购手续，由负责财务采购人员负责对接。

7．关于“执行公务接待规定不较真”问题的整改。

及时与派驻机构沟通，重新认真组织学习公务接待管理规定，严格区分会议费用与接待费用，规范费用支出科目，已与财政申请增加公务接待预算，严格落实公务接待制度，认真执行“三限一打”等公务接待管理规定。

8．关于“单位往来账管理薄弱”问题的整改。

与财政局会计科及时沟通和对接，对委派会计业务能力重新培训，针对巡察提出的问题具体分析，根据财务管理规定，分科目记账或调整记账科目，使收支两条线清晰明了，账务管理更加规范。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计17个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1．关于“理论联系实际不够紧密”问题的整改。

采取及时传达学习习总书记有关科技创新工作的重要论述、将科技创新理论纳入中心组学习等方式进行整改，目前已及时传达上级会议精神，将习近平总书记关于科技创新的重要论述列入中心组学习计划，下一步将继续开展中心组学习、党员理论学习等工作，同时加强下基层调研力度，确保学习聚焦主业，提升工作水平。

2．关于“贯彻落实重大决策部署不到位”问题的整改。

结合我县实际制定出台响水县“科技创新推进年”活动的实施意见，将科技创新重点目标任务分解到各镇、区。加强孵化器、研究生工作站等创新载体建设力度，指导经济开发区、工业经济区推进科技企业加速器建设。

拟建立县级科技计划项目体系，鼓励龙头企业围绕产业链“卡脖子”技术，加强与高校、科研院所开展联合攻关，重点支持一批关键核心技术研发。

3．关于“科技工作质态质效提升不快”问题的整改。

拟将研发投入、高企数量等指标列入县对镇区考核指标。继续加大高科技企业引进和培育力度，积极组织企业申报瞪羚企业、独角兽和潜在独角兽企业。制定《关于加快科技创新发展的激励政策》，坚持科技创新支撑产业发展，推动全县科技创新能力的提升。

4．关于“科技宣传未突出产业特点”问题的整改。

开展“科技创新送服务”活动，局主要领导带队，班子成员共同参与，深入镇区和企业，针对产业特点进行有针对性的走访宣传，目前已走访了3大园区和大部分镇区，下一步我们将继续开展科技创新送服务活动，继续进行走访宣传，开展“科技活动周”集中宣传活动。

5．关于“组织科技创业竞赛成效不够明显”问题的整改。

根据省市创新创业大赛的组织要求，结合响水实际，已与组织部门积极沟通，明确了2022年我县创新创业大赛的工作措施，与组织部门联合印发《关于做好第三届中国·盐城创新创业大赛申报工作的通知》，分解了大赛报名任务。下一步将持续推进工作，积极完成今年的目标任务。

6．关于“招引科技型企业、项目和创新创业人才有不足”问题的整改。

通过努力，在全县招商引资工作要点中，已明确将科技型企业招引作为加分项。在今年拟出台的科技创新政策文件中，已对相关政策进行了细化，待文件正式出台后，我们将认真按照新文件不断促进相关人才活动的开展。进一步挖掘企业技术需求，积极引导企业与江苏农业大学等5所高校科研院所展开产学研合作。对拟申报今年农业项目的企业进行“家家到”走访活动，目前已有响水旭泰现代农业有限公司等9家企业有实质性进展。

7．关于“服务督导科创载体建设有不足”问题的整改。

督促指导经济开发区对标建成省级科技企业孵化器，提升运行质效，目前经济开发区孵化器已获得市认定。制定科技企业加速器建设方案。围绕“众创空间-孵化器-加速器”的孵化创业链条，推动镇区、科研院所多方协同，提升金属新材料专业孵化器、灌河创客孵化园等科创载体运行质效。

8．关于“培育新增高企工作不够有力”问题的整改。

积极宣传，指导鼓励企业进入高企培育库，引进高水平专业服务机构指导企业，帮助企业开展高企申报，充实高企申报材料内容，提高评审通过率，继续推动“规升高”、“高升规”行动。

9．关于“国家农业科技园区未实体化运行”问题的整改。

2022年3月，县主要领导会办，成立江苏响水国家农业科技园区建设办公室，南河镇主要领导兼任办公室主任，县农业农村局、县科技局各派1名负责同志参加建设工作，目前正在有序推进。

10．关于“产学研合作项目签约不多”问题的整改。

已收集3批响水县八圩海水养殖有限公司等55家技术需求，并上报市科技局，寻求技术支持，引导江苏海洋大学、江苏农科院等高校科研院所与其对接。

11．关于“开展“苏科贷”服务不到位”问题的整改。

对照省生产力促进中心印发的《关于做好“苏科贷”企业库管理有关工作的补充通知》文件，我局积极简化企业入库审核流程，已帮助响水爱特纺织有限公司完成入库。已与财政部门及银行对接，目前，开展“苏科贷”业务的合作银行有中国银行、中国农业银行、中国建设银行、农商行、昆山农商行、江苏银行、南京银行、邮政储蓄银行等8家银行，努力做好“苏科贷”服务工作，截止2022年4月已有4家企业取得苏科贷760万元。

12．关于“科技资金使用效率不高、监管有不足”问题的整改。

积极加强与财政部门的沟通，及时划转上级专项资金，并加强信息沟通，及时处理账上应付资金，力争及时拨付到位。下一步我们将与审计部门沟通，适时提请审计部门开展专项审计。

13．关于“局机关“官多兵少”比较突出”问题的整改。

积极与组织人事部门沟通，招录年轻同志，已争取4名政府购买服务用工名额，缓解人手短缺难题，下一步我们将继续与组织人事部门沟通，抓紧招录政府购买服务用工人员，并选调1名事业编制人员。

14．关于“基层科技工作抓而不紧”问题的整改。

深入推进“科技创新推进年”活动，从县级层面加强对镇区工作督导，加强与镇区沟通协调，督促每个镇区明确科技工作分管领导和工作人员，下一步将构建稳定的科技创新工作网络，确保科技创新工作落到基层，目前已完成14个镇区分管科技工作的领导对接和业务培训工作。

15．关于“新增省科技副总数量不多”问题的整改。

2022年1至5月份，我局积极动员符合申报条件的企业落实省级科技副总申报工作，同时主动与江苏科技大学、扬州大学、江苏海洋大学、南京大学等多家高校院所联系，做好服务协调工作，已初步组织20余个科技副总项目申报。

16．关于“开发利用人才资源不够有力”问题的整改。

做好与县人才办和镇长团成员之间的沟通联系，从人才项目申报、企业需求摸排、产学研活动的组织参与等多方面开展合作。

17．关于“履行全面从严治党主体责任有欠缺”问题的整改。

严格履行从严治党主体责任，开展常态化的廉政教育，严格落实“会前讲廉十分钟”制度，严肃开展日常提醒谈话，常态化开展谈心谈话，谈心谈话记录做到严肃有针对性，下一步将继续履行从严治党主体责任，细化领导班子分工，优化履职清单，确保科学合理责任明确。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，没有尚未启动整改的问题。

三、下一步全面推进整改计划

对已整改到位的问题进行回头看，防止问题反弹，对正在推进整改的问题，将细化推进整改目标，逐项进行整改推进，在规定时限内完成整改任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话86872838，电子邮箱：xsxkjj@yeah.net。

响水县科技局党组    

2022年6月17日