优化营商环境做足“五个要”

2021年1月上旬，我有幸参与县委开展的优化营商环境专项巡察。优化营商环境是净化社会风气，打造法治国家的要求，是解放生产力、提高综合竞争力的保证，是地方发展的重要软实力。针对这段时间的巡察工作，就如何优化营商环境谈谈自己的看法。

一要强政策。政府部门应修定完善加快企业发展的政策，给予企业以更大政策资金支持。建立企业经济发展专项扶植资金，加大奖励扶持力度，努力解决企业发展面临的困难与问题。加强招商引资力度，要以商找商、产业链招商，完善上下游配套产业，提高产品的附加值，推动企业更好的升级转型。 

二要推落实。政府应继续简政放权，简化企业办事程序，优化企业准入环境。各部门单位应多层次、多角度、多方式的宣传办事程序改革，解决深化商事制度改革政策要点，尽量让企业少跑腿或不跑腿。

三要解融资。政府应对企业加大金融支持力度，建立完善企业信贷风险补偿政策和信贷业务奖励政策。要加强银企对接工作，主动协调服务。引导推动企业产品创新，积极扩大融资规模，支持金融机构推出更多针对中小微企业的融资专属产品，尽可能加大对企业的信用贷款额度，保证企业资金的良好运转。

四要多联合。目前全县各责任单位服务职能相对分散，执法监管与行政审批间存在脱节，“谁审批谁监管”变成了部门之间的体外循环。多个单位均有执法队伍，但部门间联合执法力度欠缺，对企业执法较为频繁，一定程度上打扰了企业的生产经营。各个信息平台共享程度低，难以构建联合惩戒机制，难以建设全方位的企业信用评价体系。

五要深改革。持续推进深化“放管服”改革，实现服务窗口全覆盖。通过巡察访谈了解到，我县行政审批窗口未能做到“不见面”审批且窗口人员服务质量尚需提高，审批中心应对窗口工作人员加强业务、素质等培训，加快窗口服务标准化和规范化建设。

优化营商环境要以优化服务质量为抓手，体制机制创新为重点，进一步释放市场活力，下大力气解决企业办事创业的“痛点”、“堵点”与“难点”。对于本次巡察发现的问题要标本兼治，凝心聚力优化提升营商环境，吸引更多企业来响发展，为响水的“十四五”高质量发展营造良好的氛围。(县委第三巡察小组  杨程)