根据县委统一部署，2020年8月11日至9月28日，第三巡察组对县档案馆进行了巡察。11月19日，巡察组向县档案馆党组织反映了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、支部抓整改落实的情况报告

县委第三巡察组紧扣“六个围绕、一个加强”，把准政治定位，突出监督重点，注重方式创新，对县档案馆进行了全面“政治体检”和精准“把脉会诊”，反馈的问题切中要害、入木三分，提出的整改意见和建议全面客观、切实可行，具有很强的针对性、指导性和可操作性，县档案馆对此高度重视，完全拥护、诚恳接受，以高度的政治责任感全力整改反馈问题。

一是提高政治站位，明确整改方向。县委第三巡察组反馈意见后，县档案馆迅速召开领导班子专题民主生活会，传达贯彻落实巡察反馈会议精神，专项研究部署巡察整改工作，全面部署落实县委巡察反馈意见的整改工作，并提出“要把巡察反馈问题整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务”予以推进和落实。

二是上下联动，压实整改责任。根据县委第三巡察组反馈意见，领导班子以更实的工作举措推动整改，把整改压力传递下去、整改任务落实下去。印发响档馆发〔2020〕10号文件，成立以主要领导任组长，分管领导任副组长，其他科室成员为成员的巡察整改工作领导小组，切实加强对巡察整改工作的组织领导。

三是坚持问题导向，落实整改任务。研究出台并按要求上报《响水县档案馆关于落实县委巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对照县委巡察反馈的4项39个问题，明确各自分工，聚焦问题和症结，制定明确具体、针对性强、操作性强的整改措施。整改方案中，每个方面的问题、每项整改任务都明确了具体的责任领导、承办科室、落实整改时限。为推动巡察整改的落实，把压力层层传递下去，全力推动县委第十一轮巡察反馈问题的落实到位、整改到位。

二、整改落实情况

（一）已整改完成问题

1.关于“面上档案监督指导不力”的整改。

我馆已于2020年11月选调一名公务员，2021年1月招聘两名公益性岗位人员，充实业务科室，本年度计划对三名工作人员进行业务能力培训，依照《中华人民共和国档案法》《江苏省档案管理条例》 和《归档文件整理规则》（DA/T22—2015）的规定对建档单位进行督查指导。督促被检查单位按时完成自查工作并及时收缴《档案工作年检评分表》。年检结束后，对年检情况进行通报，并以书面形式向各单位反馈年检意见。对年检不合格单位限期整改，整改不到位的，将依据《中华人民共和国档案法》相关法律法规进行处罚。

2.关于“领导班子民主生活会存在搞形式、走过场现象”的整改。

我馆现已严格按照《关于加强新形势下党内政治生活的若干准则》《民主生活会规范要求》等党内规范性文件，明确民主生活会操作流程和规范化要求，对民主生活会的内容、形式、时间安排等进行系统谋划，着力提高组织生活规范化水平。

3.关于“未按规定开展组织生活会和民主评议党员”的整改。

我馆严格根据相关要求开展自我批评，相互批评，敢于自我斗争，达到“红脸出汗”。提前对班子成员发言提纲进行把关，聚焦会议主题，严肃认真，揭短亮剑。严格根据民主评议党员制度，每年进行一次民主评议，并做好资料收集工作。

4.关于“对安全主体责任落实不够有力”的整改。

我馆现已严格按照要求层层落实安全责任，并签订责任状，馆主要负责领导与分管领导签，分管领导与科室主要负责同志签。完善馆内安全制度、应急预案制度、消防安全应急制度。

5.关于“档案库房设施老化，未达到八防‘要求’”的整改。

针对楼顶漏雨、墙体脱落、线路老化现象我馆已按要求整改到位，并要求保管利用科定期对库房进行清洁打扫，按时投放樟脑丸等除虫药丸。严格根据档案保管要求对档案室温度湿度进行调控。定期检查灭火器等消防设施。

6.关于“安全检查不扎实、不全面”的整改。

我馆已完善馆内安全制度、应急预案制度、消防安全应急制度。并严格按照库房安全检查制度落实安全检查工作，完善安全检查记录表，将具体检查项目填充至记录表中。

7.关于“学习浮于表面，学习效果不明显”的整改。

我馆已多次组织全体职工深入学习贯彻党的十九大、十九届五中全会精神，推进全馆学习常态化，以“学习强国”为平台，注重学原文、读原著、悟原理，推动广大党员干部强读强记、常读常新，加强学习督查，坚决杜绝以抄带学现象。做到集体学习有记录，个人学习有笔记，定期开展交流讨论，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

8.关于“主题教育活动开展不扎实”的整改。

我馆将持续推进“不忘初心、牢记使命”学习教育，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，将习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿到档案管理日常工作中去。并严格根据文件要求落实好每一项主题教育活动，将活动落到实处，不停留在纸质文件上。

9.关于“对抓党风廉政建设的思想认识还不够到位”的整改。

我馆已加大宣传教育力度，把落实党风廉政建设作为一项重要政治任务，提高政治站位和政治觉悟，定期专题召开党风廉政建设工作会议，力促全体党员干部自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。

10.关于“公务接待不够规范，存在超标准接待情况”的整改。

我馆已深化预算约束和监督检查，严格把控“三公经费”支出。严格落实“三限一打”公务接待新要求，持续深化“正风肃纪看机关”“双禁”等专项行动，对廉洁自律方面进行提醒再提醒、教育再教育，积极营造了风清气正的良好工作氛围。

11.关于“发放部分人员考核奖不规范”的整改。

我馆已严格根据《年度绩效考核办法》发放考核奖金。杜绝出现向不符合发放考核奖金人员发放奖金现象。

12.关于“为工作人员配备劳动保护用品方式不规范”的整改。

我馆已严格执行财务管理制度。对不够规范、不符合报销制度的将严格把控。并要求财务人员认真学习《政府采购法》文件，严格按照文件规定，办理政府采购。

13.关于“档案管理不规范”的整改。

我馆现已严格按照档案管理要求对移交档案进行登记入册，专人保管，并定期核查档案数量。并本着严格管理、安全保密、规范程序、方便利用的原则完善查阅手续、查阅登记簿等。

14.关于“单位文书纸质档案缺失严重”的整改。

我馆已严格按照《档案馆办公室管理办法》及时登记上级文件，定期归档保存。

15.关于“内部管理制度未能严格执行”的整改。

我馆已严格按照《公章使用管理制度》专人保管公章并完善公章使用登记簿。

16.关于“违反财政直接支付规定”的整改。

我馆已严格执行财务管理制度。坚持一把手“四不”直接分管制度，对不够规范、不符合报销制度的将严格把控。要求财务人员认真学习《政府采购法》文件，并严格按照文件规定，办理政府采购。

17.关于“列支费用附件不全”的整改。

我馆已严格执行财务管理制度。对符合报销的票据严格把控附件，禁止报销不够规范、不符合报销制度的票据。

18.关于“购买固定资产未入固定资产台账”的整改。

我馆已要求财务人员认真学习《政府采购法》文件，并严格按照文件规定，办理政府采购。同时按照财务管理规定，把符合列入“固定资产”的办公用品列入“固定资产”台账。加强财务人员的培训，对大件购买实行报告制。按要求及时报送固定资产月报、年报。

19.关于“班子成员存在‘老好人’思想”的整改。

我馆已多次利用党员活动日、集中学习会对全体党员干部开展廉政建设教育，对班子成员开展批评与自我批评，杜绝“老好人”思想，并已督促长期未上班的陈某正常上班。紧盯关键岗位、关键节点，落实“两个责任”，主动开展好廉政谈话提醒，将“红红脸、出出汗”作为常态。

20.关于“执行‘一把手’‘四个不直接分管’制度不到位”的整改。

严格遵守民主集中、会议决定的原则，坚持一把手“四不”直接分管、“三重一大”制度，保证议事决策言路畅通、公正透明。严格党内政治生活，规范执行民主生活会、“三会一课”等制度，让党员干部在严肃的政治生活中锤炼党性修养、坚定理想信念。

21.关于“人员不足、专业不强”的整改。

我馆已申报选聘档案专业管理人才，人员到岗后将送省市档案系统进行业务培训。强化学习，不断提高全体职工思想境界，改变工作思路，树立高度的责任感和敬业精神。

22.关于“考勤工作流于形式”的整改。

严格执行上下班时间，对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。

23.关于“请销假制度执行不严格”的整改。

严格执行签到制度，请销假制度。对违反工作纪律的依照有关规定进行处罚，干部作风得到明显改变，树立了党员干部执政为民的良好形象。

24.关于“人员招聘程序不规范”的整改。

2021年1月份招录的公益性岗位人员已严格按照《公开招聘公益性岗位工作人员公告》进行招聘，招聘公告发布、人员笔试、面试、体检、政审，录用公示均在县政府网站上进行公示。

25.关于“‘三会一课’开展不正常，记录有代记、补记现象”的整改。

进一步规范组织生活。加强支部台账资料管理，明确工作认真细心、责任心强的同志担任学习记录员。开展业务培训指导，明确会议主题，强化规范管理，做到即开即记、真实详细，确保党的组织生活规范常态，认真严肃。

26.关于“党费收缴不规范”的整改。

规范党费收缴制度，明确一名党员收缴。做好2021年党员月缴党费标准核定工作，所有党员已能按时足额缴纳党费。

27.关于“党员教育组织不力”的整改。

不定期开展教育培训，明确会议主题，强化规范管理，做到即开即记、真实详细，确保教育培训规范常态，认真严肃，扎实有效，不走过场。

28.关于“班子没有召开会议专题研究部署巡视巡察整改工作，整改不够积极”的整改。

对被巡视发现的问题及时制定整改方案，按时整改，并将整改结果报相应巡视整改办及派驻组。

（二）正在推进整改的问题

截止目前，共计11个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“档案馆信息化建设严重滞后”的问题整改。

我馆多次与省市主管部门对接汇报，并调研学习，着力编制实施方案，拟从2021年开始进行数字化档案馆的建设，分“档案数字化”和“数字档案馆工程”两个项目开展，预计三年完成。项目建成后，可以极大地提高档案管理信息化水平,对于今后提高电子政务效率、为社会各界提供便捷、高效的档案信息服务都将发挥极其重要的作用。

2.关于“馆藏档案更新不及时，未能应收即收”的问题整改。

由于档案馆现有办公楼老旧，承重量未达到要求，现已新建馆楼，可望2021年左右建成，届时将正常开展档案接收工作，确保符合因藏尽藏要求。

3.关于“档案文化宣传工作未正常开展”的问题整改。

我馆今后将认真组织开展“档案宣传日”主题宣传活动，每年的6月9日为“档案宣传日”，届时将提前提出具体方案，活动开展时按要求留有影像资料并及时总结归档。

4.关于“党内谈心谈话制度未能严格执行”的问题整改。

党支部已严格执行“三重一大”民主决策制度，规范落实“三会一课”和谈心谈话等党内组织生活。谈心谈话要求馆主要负责领导与分管领导必谈，分管领导与科室主要负责同志必谈。积极开展有针对性地批评与自我批评、克服“好人主义”。下一步我馆将持续发力抓作风、强队伍，大力提升党员干部纪律意识、精神面貌。

5.关于“党支部对意识形态工作重视不够，对党管意识形态工作的重要性认识不足”的问题整改。

我馆已按要求每半年至少专题研究意识形态工作一次，把意识形态工作纳入支部年度工作要点或重大事项安排。我馆将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以政治建设为统领，全面加强党的领导，全面从严治党。

6.关于“对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位，一定程度还存在‘上热中温下冷’的现象”的问题整改。

领导班子坚持以身作则、率先垂范。主要领导认真履行“第一责任人”职责，班子成员在分管领域切实担负起“一岗双责”，既抓好分管业务工作，同时把党风廉政建设的各项要求融入到具体业务中，实行同步安排、同步推进、同步落实，今后将严格根据文件要求做好做实每一项活动，保留活动影像资料及相应台帐。

7.关于“档案管理制度满足‘挂上墙’、轻执行”的问题整改。

我馆现已严格按照档案管理制度进行统计分析材料。并严格按照《档案库房定期检查清点制度》安排专人每半年对库房清点一次，建立检查清点记录登记簿。

8.关于“档案馆一楼大门西侧六间房屋、一楼东侧二间房屋等出租均未按《规范全县行政事业单位公有房屋出租行为的意见》要求进行公开竞租”的问题整改。

我馆将在本轮房屋租赁期满后严格按照《公有房屋出租公开竞租程序》进行房屋出租。

9.关于“2020年7月支部进行换届选举，但没有召开支部换届选举大会”的问题整改。

我馆计划近期召开支部换届选举大会，届时将严格根据支部换届选举程序进行换届选举，并做好相应台帐资料。

10.关于“党的全面领导意识不强”的问题整改。

我馆已严格落实“党要管党、从严治党”责任，定期研究分析全馆党风廉政形势，梳理责任清单，开展经常性活动和专项整治行动，严在平时、抓在经常，下一步将继续形成反腐败高压态势。

11.关于“2019年省委巡视盐城涉及响水问题整改、省委巡视响水县反馈意见整改、县委巡察县直单位党组织发现共性问题整改等均未按制定的整改措施完全落实到位”的问题整改。

我馆已认真落实巡视巡察整改内容，按要求按时间完成整改。今后我馆将严格落实“一岗双责”政治责任，结合业务工作定期研究、布置党风廉政建设工作，把党风廉政建设要求融入到业务工作中。

    三、下一步全面推进整改计划

整改只有进行时，没有完成时，今后一个时期，县档案馆将继续把巡察整改工作放在重要位置，坚持把学习贯彻中共十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神贯彻始终，把全面从严治党与业务工作同安排、同推进、同督查。

1.提高政治站位，强化政治自觉。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决把政治纪律和政治规矩摆在首位，切实抓好县委巡察反馈意见整改，作为对县档案馆和全体党员干部政治意识和担当精神的重要检验。始终坚持“为党管档、为国守史、为民服务”，充分认识档案工作是党的事业的重要组成部分，始终筑牢政治忠诚，自觉与党中央对标，讲政治、强党性，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。

2.勇于担当作为，压实整改责任。对标中央和省市县委部署要求，狠抓党的政治建设，全力推动党组织建设规范过硬，持续深入开展“正风肃纪看机关”专项行动和作风建设突出问题专项整治，巩固发展党风廉政建设和反腐败斗争压倒性胜利的成果，确保巡察整改效果经得起考验和检查，让县委放心，让群众满意。

3.注重标本兼治，构建长效机制。坚决把贯彻落实县委第三巡察组的反馈意见，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、中共十九大精神与县委县政府决策部署相结合，与进一步加强党的建设、意识形态等专题学习教育相结合，对照县委第三巡察组反馈的4项39个问题，逐一健全完善“三重一大”制度、意识形态工作责任制、党风廉政建设责任制等各项制度，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，建立长效机制，坚决把巡察整改、标本兼治工作落到实处，全力营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-86861206；电子邮箱：xsda2006@163.com。

                       中共响水县档案馆支部委员会
                     2021年2月19日