根据统一部署，2021年9月23日至12月15日，第四巡察组对双港镇党委进行了巡察。2022年2月15日，巡察组向双港镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）高度重视，认真谋划，筑牢整改工作基础。

接到反馈意见后，镇党委高度重视，把整改工作作为我镇一项重大政治任务来抓，切实履行党委主体责任，明确镇党委书记牵头抓总、其他班子成员分头负责，各部门和村居“一把手”为整改任务的直接责任人。多次召开党委会、书记办公会专题研究反馈意见中提出的9大类36个方面问题，逐条梳理，逐项制定整改措施，制定整改责任分解表，挂图作战，实行“销号”制，不间断会办整改工作推进情况。

（二）迅速行动，多措并举，狠抓整改工作落实。

坚持问题导向，一个问题一个问题解决，一个村一个村过堂，推动从面上整治向纵深发展，实现常态化。深入开展“正风肃纪镇村行”和“正风肃纪看机关”两个专项行动，从严整治群众身边的不正之风和腐败问题，通过专项清理、重点督办、专题通报等方式，严查各个领域侵害群众切身利益的违纪违规问题。分层分级、分口分类开展突出问题专项整治，以严格监督执纪助推基层党风廉政建设。

（三）举一反三，建章立制，健全整改工作长效机制。

通过此次巡察，镇党委充分认识到自身工作的不足，决心充分利用此次巡察整改的强劲东风东风，认真查找和剖析自身存在的问题，狠抓整改落实。坚持举一反三，对全镇各项工作进行一次全面提升，补齐短板，建立基层党建、管党治党、机关管理等各方面的长效机制。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计10个问题已整改完成。

1.关于“对应知应会的方针政策和目标任务融会贯通不够”问题的整改。

整改结果与成效：（1）已组织机关干部学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和县委县政府历次重大会议精神。（2）已组织镇村干部进行应知应会知识学习并进行闭卷测试。

2.关于“购买第三方服务存在合同后补等现象”问题的整改。

整改结果及成效：（1）测绘单位提供合同后补情况说明，说明其当时实际情况。（2）按照规定程序，由相关负责人签字并补盖政府公章。（3）邀请盐城安顺会计师事务所会计师于5月5日对财政和资产管理局以及招投标办工作人员进行业务培训，并按要求落实“三重一大”报备制度。

3.关于“未履行招标程序”问题的整改。

整改结果及成效：（1）镇财政和资产管理局、招投标办公室共同出台的机关管理制度补充规定，经党委会研究相关工程类和采购类招标采购程序参照执行，并对以前年度相关工程手续进行回头看和完善。（2）邀请盐城安顺会计师事务所会计师于5月5日对财政和资产管理局以及招投标办工作人员进行业务培训，并按要求落实“三重一大”报备制度。

4.关于“活动经费使用不透明”问题的整改。

整改措施及成效：（1）组织学习《中央和国家机关基层党组织党建活动经费管理办法》，要求各支部开展党建活动，要按年度编制计划，实行备案审批管理。各支部党建活动计划须经镇党委会议批准后备案。（2）制定《双港镇机关内部管理规定（试行）》，组织全体机关人员进行学习，进一步明确贯彻落实各项规章制度。认真执行“三公”经费年初预算标准，进一步加强财务管理，严格执行“三公”经费年初预算标准，定期公开“三公”经费情况，从严控制“三公”经费支出。

5.关于“完成规定动作存在打折扣现象”问题的整改。

整改结果与成效：（1）我镇已将实施方案中不规范词语进行修改，并让机关干部结合“学习强国”、自学等途径，强化政治理论学习。（2）健全民主集中制。2022年1月召开党史学习教育专题民主生活会，该次民主生活会严肃认真、富有效果，领导班子成员能把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，自我批评襟怀坦荡、见人见事，相互批评直截了当、真心实意，收到了相互教育、相互警醒的效果，达到了增进团结、共同提高的目的。

6.关于“发展党员把关机制不健全”问题的整改

整改结果与成效：（1）我镇已加大对年轻党员培养力度，今年上半年发展积极分子17名、发展对象9名。（2）我镇在发展党员过程中，严格程序，把好入口关，紧盯关键环节，严格按照程序确定入党积极分子、发展对象和预备党员转正，落实发展党员全程纪实管理制度。对于入党程序不规范的几名党员将根据相关规定取消杨瑶、王海建预备党员身份，梁琪振、尹富荣、潘体宝、徐金玉重新提交入党申请书并延迟一年转正。

7.关于“对流动党员日常教育管理不到位”问题的整改

整改结果与成效：（1）及时转接组织关系。已联系各村（社区）、镇直办党（总）支部排查本（总）支部党员外出时间在6个月以上且有固定地点的，目前已转走流动党员2名。（2）加强流动党员教育培训。利用“互联网+”载体，建立流动党员微信群等网络平台，通过微信群将每月党日活动发至群里，让党员根据活动要求开展自学。（3）创新流动党员管理。各村社区党总支部班子成员结合“敲门”行动排查在外流动党员联系，要了解其思想动态和就业、创业等情况。

8.关于对“党支部换届工作不严肃”问题的整改

整改结果与成效：（1）组织开展党支部建设专题培训，组织支部成员认真学习《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内制度法规，熟练掌握支部换届选举等有关规定，严肃党的各项制度。（2）我镇村（社区）下属党组织换届工作，已在于2022年3月底完成。

9.关于对“党费收缴不规范，未按规定核定党费”问题的整改

整改结果与成效：（1）4名新提拔科级干部转入机关支部，党费已重新核定，并按新标准将党费补缴到位。（2）对友爱村15名党员的党费按0.3%比例进行核定的重新按照0.5%的规定将党费补缴到位。（3）转发县委组织部《关于对2022年党员缴纳党费标准进行核定的通知》的通知，对各党支部2022年党费核定情况进行检查，做到了不漏一个单位、一名党员。

10.关于对“党委选人用人程序不严谨”问题的整改。

整改结果与成效：（1）去年9月份我镇严格按照《响水县股级干部管理工作规定》工作程序拟提拔7名股级干部，分别进行请示、职数预审、民主推进、考察和公示等程序，并召开专门党委成员会议进行讨论决定，严格按照《党委讨论决定干部任免事项守则》执行，做好各个环节的台账资料整理归档。（2）严格按照镇党委书记办公会动议、与组织部沟通、上报拟任人选书面请示、备案审批、联审、联合考察等程序，任命杨爱鹤担任合蒲社区党总支书记、武秀林同志担任腰庄村党总支书记。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计26个问题正在整改过程中（含基本完成的问题），仍需深化整改。

1.关于“理论学习求真务实不够”问题的整改。

整改情况：严格执行党委中心组学习各项规定要求，出台了《2022年双港镇党委中心组专题学习计划》，详细分解每月学习的内容，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和视察江苏时的重要讲话等内容贯穿全年中心组学习，并严格按照制定的《学习计划》开展党委中心组学习，定期组织中心组成员开展研讨交流，不断提升全镇领导干部学习能力水平。目前，已开展4次中心组学习活动，其中交流研讨1次。推进党史学习教育常态长效，以党员冬训冬学活动为契机，利用中心组学习、周六学习等载体开展党史学习活动，目前开展以党史学习教育为主题的中心组学习1次，集中学习4次；精心组织“铁军魂 盐城红”红色文化活动，开展“传承红色文化 共度元宵佳节”猜灯谜、“红色记忆”红色文化宣传等活动，引导广大党员学好党史教科书、修好党史必修课、用好党史营养剂。

2.关于“贯彻落实重要会议精神走深走实不够”问题的整改。

整改情况：（1）利用早会组织镇机关干部对全会精神学习，加强机关干部对全会精神的领会。（2）按照郭书记对双港镇提出的“发挥沿灌河优势，打造灌河流域特色镇”要求，加强学习研究，制定灌河沿岸经济发展规划。（3）拆除灌河沿线废弃物，下一步打造特色海空装备产业园。

3.关于“落实县委要求立说立行不够”问题的整改。

整改情况：（1）经梳理排查，共涉及灌河沿线2个村居、企业10个相关问题。我镇将专项整治作为严肃的政治任务，组建了由派出所、水务、村建环保、信访、沿线村居参与的工作专班将整治责任落实到具体责任单位，具体责任人。（2）围绕县委郭书记要求进一步健全长效工作机制，做优灌河岸线生态环境，确保整治不反弹。（3）积极与住建局、农房办、灌江控股等单位协调沟通，同时立足本村村民实际需求在县规划设计会办会上提出修改建议。（4）做大做强中小企业园，积极引进塔机、电梯配件、九益、题桥环保等一批企业，并建成达效。拟规划建设中小企业园二期，新招引不锈钢链条企业，建成做强总投资5.7亿元的丰华蔬菜小镇，放大一产效应。

4.关于“工业发展缺少优质项目支撑”问题的整改。

整改情况：2021年，新增规上工业企业3家，分别是题桥环境、久益旅游用品和恒兴船业，超额完成县工业规上企业考核任务。2022年，招商引资方面，电梯部件和重型塔机项目，已签订投资协议书，今年有望竣工投产，拉杆箱项目即将落户园区，另有轧辊生产制造和减震设备制造项目在手洽谈。工业规上培植方面，今年任务数2家，拟培植4家，分别是瑞弘合金、双和墙体、振兴船业和越艺盐业。截止目前，瑞弘合金已开票155.57万，双和墙体已开票588.53万，两家预计9月份达成2000万开票；振兴船业2022年已开票939.06万，预计6月份达成2000万开票；越艺盐业目前还在试生产，拟10月份入库。

下一步，我镇将继续加大招商引资力度，围绕县“2+3”产业布局，争取再引进一批大项目、好项目。同时，做好拟培植规上企业和在手项目服务工作，争取早日完成年度考核任务，提前达标。

5.关于“美丽乡村建设氛围不浓。”问题的整改。

整改情况：（1）双港镇在外务工人员在务工地购房比较多，回响购房比较少。导致我镇2020年进城入镇及拆除空关房任务完成不够理想，我们正进一步深挖资源，加大政策宣讲力度，力争今后全面超额完成县下达农房改善各项任务。2021年县里下达空关房拆除任务数40户，我镇2021年底完成进城26户，入镇1户，现金补偿11户，合计完成38户，完成率95%。（2）镇城管队联合镇经济发展局（村建中心）、派出所等部门对响城路双港中心小学路段南侧商户私搭乱建、摆摊设点等违法经营行为进行查处，目前取得良好成效，共有两家商户，其中一家商户已基本拆除到位，另一家已将北侧地坪拆除，对西侧构筑物也正在有序拆除中。对摆摊设点的摊主进行法制宣传教育，使其自觉终止违法经营行为，并建议引导摊主将摊点设在周边正规商铺或农贸市场。同时，为巩固我镇集镇建设成果，进一步加强集镇建设管理，我镇城管队联合国土所巡查员采取日巡查方式，每日上街、下村巡查，一经发现违建行为，立即予以制止并拆除违法建筑，及时消除违法行为影响。（3）我镇委托东南大学对集镇整体进行规划提升，目前已出具规划方案，我镇已按照规划落实相关工程，响陈路两边绿化带以及响陈路双港中心小学路段南侧的滨河景观带现已初见成效，用于群众休闲健身的小游园、健康步道等项目目前也正在稳步实施；公共卫生设施、公共停车场、公交站点等民生工程也已经纳入实施计划。

6.关于“现代服务业发展较为滞后。”问题的整改。

整改情况：（1）定期组织各村（社区）开展各类文化活动，充分利用好现有文化设施，利用春节、元宵节、清明节等传统节日开展形式多样的文艺活动，确保每月一主题、月月有活动，不断丰富广大人民群众的文化生活。（2）已落实城管大队全天候巡逻，实行集镇面貌整治常态化管控，对影响集镇面貌的商户违规行为予以及时制止，并记录工作日志，经过城管大队的宣传和管理，取得了良好效果，各商户及小商贩已能够自觉将摊点设置在规定范围内，群众也能自觉将交通工具停放在指定位置。集镇管理规定、商户行为规范等政策引导性文件正在进一步完善和优化之中，待相关文件出台后将组织商户签订《集镇管理责任书》，进一步强化其对于集镇管理重要性的认识，提升我镇集镇管理水平。

7.关于“防范化解重大风险未引起足够重视”问题的整改。

整改情况：（1）成立由党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长的“化解债务，防范风险”领导小组。（2）为恒兴船业担保的资金，已由响水县财源中小企业贷款担保有限公司向法院提起诉讼，2019年3月29日由响水县人民法院作出判决，恒兴船业已与响水县财源中小企业贷款担保有限公司达成还款协议，我镇正在督促恒兴船业按期履行还款义务。（3）切实转变镇村工作人员的工作作风，强化信访矛盾化解，尤其是加强涉纪信访矛盾的化解和处置工作。充分调动网格员、党员、社区民警、调解员工作积极性和主动性，发挥人熟、地熟、情况熟的优势。同时注重发挥村（社区）监委的作用效能，加大对村（社区）工作的监督管理力度，进一步扩大群众的知情权，切实从源头上把好发生信访问题的第一道关口。2022年镇在纪检监察信访举报平台形成登记的信访举报件的数量明显下降，目前为止有2件。

下一步推进举措：（1）定期组织会办，动态监测镇债务余额情况，加强地方政府债务风险管控，完善债务风险控制机制，以项目建设带动实体经济为突破口，增加镇财政收入，对已形成的债务进行专项研判逐步化解。（2）由分管镇长以一对一形式，继续督促恒兴船业按期履行还款义务，定期向主要领导汇报相关情况。

8.关于“巩固脱贫攻坚工作思路不够开阔”问题的整改。

整改情况：（1）组织村（社区）两委干部进行业务培训，开拓村两委干部视野，改变原有的陈旧观念。（2）积极争取资金，利用“蔬菜小镇”西兰花、粉丝等产业打造双港特色，争取村级集体项目资金，同时带动群众致富。（3）利用各村居在外创业成功人士介绍回村创业，创办集体企业。（4）利用上级资金购买门面房，增加集体资产。今年以来，先后利用上级资金120万元，为腰庄和兴华两村购买门面房，出租增加集体收入。

9.关于“污染防治措施不够精准有效”问题的整改。

整改情况：已建立镇政府、派出所、村居水环境治理联动推进工作小组，全面加强与县水务局的协作配合，对农村生活污水处理设施及配套管网建设过程中遇到的矛盾问题第一时间解决，配合县水务局尽快完成农村生活污水处理设施及配套管网建设任务，目前双港居污水管网基本达到全覆盖，丰大居一、二组污水管网铺设已进场施工。新建了三排河、四排河两座箱涵，优化了全镇水环境治理工作，并积极推进村级生态河道建设工作，已全面完成县政府下达的生态河道建设任务。

下一步，结合农村生活污水处理工程，督促农村生活污水、经沉淀等处理的粉丝作坊废水纳入污水管网及污水处理站进行科学处理，全面排查镇20条重要骨干河道两侧畜禽养殖厂（户），建立畜禽养殖厂（户）清单，督促粪污进行无害化处理。

10.关于“违法违规用地较多”问题的整改

整改情况：（1）“疏、堵”结合抓整改。2019年以来13宗存量违法违规用地，对符合规划、满足补办手续条件的，尽快完善手续;对不符合规划的，应当拆除的依法坚决拆除复耕到位。截至目前已整改到位8宗，剩余5宗正在整改中，6月底将全部整改到位。对新发现的违法用地，采取零容忍措施，坚决予以拆除。（2）加强宣传造氛围。通过利用村级广播播放政策文件，发挥干部、党员、群众代表等群体作用，在醒目位置张贴基本农田“八不准”等公告标语35条，逐户发放宣传页1000余份，出动大小宣传车辆，利用线上微信、短信等方式，广泛宣传耕地保护工作重要意义，把有关法规政策规定向广大群众讲清、讲明、讲透，使广大干部群众深刻认识保护耕地、保障粮食安全的极端重要性。（3）强化责任抓落实。一是坚持“镇村结合、站所联动、属地管理”的原则，村建办、自然资源所、派出所、供电所等各相关站所要各司其职，各负其责，密切配合，碰到问题不推诿，遇到麻烦不回避，形成强大的工作合力。二是实行日报告制度。各村土地巡查员每天下午下班前将排查发现的新增违法情况上报给村建办进行汇总。三是成立由镇纪委、党政办等组成的镇联合督导组，对各村违法违规用地问题整治工作进行不间断督导，对重视不够、领导不力、履职不到位、不服从指挥调度的严肃追究责任；对出工不出力、态度无所谓、不作为慢作为的干部，一经发现，从严处理，绝不姑息。

11.关于“安全生产责任之弦绷得不够紧”问题的整改。

整改情况：一是定期组织安监条线学习习近平总书记关于安全生产工作的指示批示精神和省、市、县对安全生产工作的相关要求，筑牢红线意识，坚持人民至上、生命至上，牢固树立新发展理念，以坚决有力的安全生产责任落实，全力维护社会大局和谐稳定和人民群众生命财产安全。二是以本次巡察为契机，举一反三，扎实开展未闭环隐患专项整治行动，结合三年专项整治行动，会办销号，积极协调各部门单位和相关专委会，找准责任主体，密切跟踪整改进度，确保各项隐患整改闭环。三是对今后定期组织镇安监条线开展安全生产法律法规和规章制度学习，尤其是对各项法律法规和规章制度中的处罚项，作为今后日常检查和重要时间节点检查的重点内容。以法律法规为抓手，深入一线，不讲情面，只看工作，应罚尽罚，以雷霆手段高压态势倒逼企业严格落实主体责任，坚决遏制重特大事故发生。要求企业扎实开展安全生产法律法规培训，落实企业内部安全生产奖惩制度，扭转企业员工习惯性违章的错误态度。目前，我镇定期对万顺养猪场沼气设施的风险隐患进行排查治理，并提请县农业农村局依据有关沼气设施技术规范，科学界定万顺养猪场沼气设施的风险隐患等级，我镇严格履行属地管理职责，督促责任主体治理。扶贫冷库隐患已交办给相关条线，近期将整改完毕。

12.关于“执法处罚宽松软”问题的整改。

整改情况：（1）2021年底前，镇安监站对两家存在违法违规行为的企业进行处罚，共罚款4000元。2022年将进一步加大执法处罚力度，以高压态势倒逼企业落实主体责任。（2）加强巡查员队伍建设。结合我镇实际情况，进一步整合巡查力量，全部选用政治素质好、文化层次高、责任性强的镇城管队员担任耕地保护村级巡查员，持续加强耕地巡查保护力量。（3）持续加大土地动态巡查力度，提高巡查频次，每月巡查不少10次，并结合“慧眼守土”和部、省、市级卫片等先进技术，即时发现违法用地苗头，即时就地依法制止解决。加强自然资源、村建、供电、水务、派出所等部门联合执法,进一步强化执法力度，提高执法水平，形成执法合力，更好地打击各类违法违规用地行为。

13.关于“执法监管职责不清晰”问题的整改。

整改情况：（1）已根据岗位职责对班子成员分工进行调整，避免职责交叉。（2）根据工作需要拟提拔7名机关干部选担任职能部门负责人，现已将股级提拔请示上报县委组织部，待批复下来后立即将人员配备到位。

14.关于“镇党委‘一线指挥部’作用发挥不充分”问题的整改。

整改情况：今年年初因人事调整对双港镇全面从严治党主体责任领导小组进行了重新调整。运用监督执纪“四种形态”，今年已对4名村干部进行了谈话函询，对5名党员的违纪问题进行了立案处理。每周一早会进行“会前讲廉十分钟”，加强对镇村干部的廉政教育。截止目前，已举办了两次镇村青年干部廉政读书会活动。

15.关于“完成党风廉政建设目标任务有差距”问题的整改。

整改情况：今年4月份交办两件信访件已经完成证据收集和调查，初核报告初步形成，争取月底报结。

16.关于“完成党风廉政建设目标任务有差距”问题的整改。

整改情况：（1）加大信访件查办的力度，组织纪检、信访及相关部门人员深入调查，对能办结的案件及时办结，对复杂案件提请县纪委介入进行查处，确保在今年摘掉全市纪检监察信访重点管理镇的帽子。（2）加强业务能力的培训，对《信访工作条例》进行培训学习，提升纪检监察干部的业务能力。（3）充分发挥纪委查办案件的职能，对那些有令不行、有禁不止、以权谋私，侵犯群众利益，侵占集体资产以及因失职、渎职造成严重经济损失和社会影响的案件要坚决查处，切实维护党的纪律严肃性。（4）建立健全日常管理、工指导、学习培训和考核评价等相关制度。要求各村村务监督委员每月向镇纪委汇报一次工作情况和信访动态，全面推进纪律监督全覆盖。

17.关于“政绩观有偏差，官僚主义、形式主义依然存在”问题的整改。

整改情况：加强财政条线财经纪律和红线意识培训，邀请盐城安顺会计师事务所会计师于5月5日对财政和资产管理局以及招投标办工作人员进行业务培训，提高条线工作人员警惕性，确保发现问题及时上报。

下一步推进举措：镇中心组学习安排增加财经纪律等相关学习内容，举一反三，确保类似打擦边球现象不发生。

18.关于“违反中央“八项规定”精神的问题仍有发生”问题的整改。

整改情况：正在对2019年以来发放的补助进行回头看，对无文件依据发放的补助准备退还。

下一步推进举措：利用班子会议组织重温学习中央“八项规定”精神，确保班子成员学懂学透，领会入脑入心，在做好整改的同时确保类似情况不再发生。

19.关于“无合同付款，招投标流于形式”问题的整改

整改情况：根据国家乡村振兴和省农房改善政策要求，双港镇建设丰华家园通过EPC项目上网公开招标。当时因时间紧，任务重，招标结束后未及时签订合同。后期因施工单位施工，施工方面存在一些缺陷，未达到设计要求，但是政府考虑到已完成项目工程量部分的农民工工资。经政府班子会议研究，兑付部分资金作为农民工工资。

20.关于“将工程发包给无资质个人施工”问题的整改。

整改情况：（1）镇招投标工作领导小组正在按照程序完善相关手续，并对对以前相关工程手续进行回头看并完善。（2）邀请盐城安顺会计师事务所会计师于5月5日对财政和资产管理局以及招投标办工作人员进行业务培训，从源头把关，落实“三重一大”报备制度，确保相关手续完善到位。

下一步推进举措：规范用章程序，督促经办人按规定程序申请并加盖镇政府公章及负责人签字，尽快完善相关招投标手续。

21.关于“未履行招投标程序直接购买环境保洁服务”问题的整改。

整改情况：合理确定全镇保洁服务范围，8月底之前完成环境保洁公开招投标工作，目前目前采购意向公告4月15日在盐城市政府采购网发布，5月15日结束。下一步将与财政局政府采购科对接办理政府采购计划表，后在苏采云（政府采购系统）中填写委托单（委托代理机构），由代理机构至响水县政府采购中心办理相关事项（包括上网，开评标等）。并落实水务、交通、村建等条线对保洁公司每月进行服务质效评价，评价结果与保洁费用挂钩。

22.关于“以借款形式列支工程款”问题的整改。

整改情况：盐城蓝湾建设工程有限公司工程款40万元，核查合同付款条款，正在督促建设公司更换收款收据，将借款改为付工程款。洪其家庭农场大棚房整治拆迁补偿款40万元在后期大棚房补偿尾款中予以抵扣。

下一步推进举措：继续落实“三重一大”报备制度，源头控制不合规支付发生。

23.关于“违规列支”问题的整改。

整改情况：（1）核实相关情况，由承建方承担的税费，正在督促双港水务站追回。（2）镇招投标办公室出台具体的相关管理制度，完善相关工程类招标程序，明确要求以后所有零星工程以含税价发包，从源头上控制不合规支付发生，并对以前年度相关工程手续进行回头看并完善。

24.关于“签批审核不严谨”问题的整改。

整改情况：镇财政和资产管理局、招投标办公室共同出台的机关管理制度补充规定，规定明确要求对手续不全的相关发票不履行报批手续，对相关工程类和采购类招标采购程序作明确要求，经党委会研究参照执行。下一步将按照程序完善相关手续。

25.关于“部分大额资金使用未按规定集体决策”问题的整改。

整改情况：（1）严格按照“三重一大”相关制度要求，对1万元以上大额支出严格落实集体决策，及时向纪委履行报备程序。（2）对机关公务用车加强管理，定期对驾驶人员进行提醒谈话，严格按照公务用车管理制度执行。（3）用定额发票报支私家车过桥过路费及油费情况正在查找相关票据，核准后督促当事人退回过路费及油费。

26.关于“上一轮巡察反馈的问题中尚有3个问题未完全整改到位。”问题的整改。

整改情况：（1）盐城一正律师事务所已对港源新区的建设问题进行调查，依法分析矛盾问题化解路径，出具初步处理方案。双港镇政府作为债权方对新宏置业公司申请破产，委托盐城一正律师事务所对申请破产过程中的债务和资产进行清理，同时对核对过程中发现的虚报冒领、弄虚作假、套取（骗取）国家资金、利用高利贷等手段损害社会和群众利益的等行为进行依法处置。（2）截止2021年10月底，仍有5386.37万元债务未化解，其中1700万元为化解港源新区矛盾向灌江新城公司的借款，待港源新区矛盾处理结束才能偿还；3686.37万元也是历史上向灌江新城公司、县财政局的借款。目前已成立由党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长的“化解债务，防范风险”领导小组，定期组织会办，动态监测镇债务余额情况，加强地方政府债务风险管控，完善债务风险控制机制，以项目建设带动实体经济为突破口，增加镇财政收入，对已形成的债务进行专项研判逐步化解。（3）待清收135万元为恒兴船厂借款，经港源新区专项工作组及第三方派驻审计工作组协查，查明潘铁成（恒兴船厂经营人）在港源新区建设工程中供应黄沙材料款共计335万元，其中通过港源新区前期矛盾处理累计已解决200万元，剩余135万元将通过港源新区矛盾处理结束，相关资产处理时才能对该笔借款进行冲抵。

三、下一步全面推进整改计划

整改工作取得的成效只是阶段性的，我们将按照县委巡察组的反馈意见，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，继续抓好整改，着力构建长效机制，加大执纪问责力度，强化整改成果运用。

(一)继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0515-86741100；邮政信箱224632；电子邮箱sgbgs86741100@163.com。

中共响水县双港镇委员会    

2022年6月14日